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《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》第十条、第十一条规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以探索多种方式,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
之所以国家出台这样的政策,这是要确保全国6亿农民户有所居。将之前很多不合理形成的“一户多宅”或者违规建房的农房清理出来,保障农民人人有房住。那么“一户一宅”是不是将于4月份实施呢?其实“一户一宅”早在上个世纪的时候就已经开始实施了,只不过因为农村不仅大而且相当的复杂,在很多的地方至今都没有落实到位。
例如农村确权登记,其实早几年就开始了的,但是因为农村很多“一户多宅”形成的原因复杂,并不是“一刀切”就能解决的。所以在2023年的中央一号文件再次明确,要求各个地方政府进一步加快农村房地一体化确权登记,解决农村“一户多宅”遗留问题,为盘活农村闲置宅基地、农房做好先行准备。
那问题来了“一户一宅”究竟是怎么认定的呢?多少人算一户,多大面积算一宅?其实所谓“一户一宅”即一户只能拥有一处宅基地,一般“户”是以公安户籍部门印发的户口本为准,也就是说一个户口本可以申请一块宅基地,它是不分大小的。不管是一个人还是100个人,只要是在一个户口本上面,那按照《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》规定,就只能申请一块宅基地。
那多大面积算一宅呢?其实这个也是没有具体的面积标准的,因为宅基地面积标准都是各省、直辖市、自治区自行制定的。不过按照目前的相关法律法规,宅基地的面积一般是根据耕地人均值以及人口多少决定的。以江西省为例农村占用宅基地和村内空闲地的,一户不得超过180平米,也就是说上限是180平方米,不管你一户是10个人也好还是20个人也好,除非小孩成年分户之后才能在单独申请宅基地。
而占用耕地的转建设用地的,每户不得超过120平方米,占用荒山、荒坡的,每户不得超过240平方米。在例如四川省,根据四川省《关于农村宅基地面积标准的通告(征求意见稿)》规定,四川省农村农民在申请宅基地的时候,每个人不管是使用什么性质的土地,规定首先是70平方米,其中规定最高为350平方米,因为在《通告》中特别规定,超过五人以上的户按5人计算。
还有一点大家要注意的是,在农村并不是所有的“一户多宅”都是违法建筑的。例如四川省A村庄的小李,家里有5口人。但是他家有三处农房,合计超过了300个平方米。如果小李家的农房是建在荒山、荒地上,那么按照《通告》规定,只要面积不超过350平方米。小李家的三处农房形成的“一户多宅”就是属于合法的建筑,不能“一刀切”的认定是违规建筑,而且三处农房都是可以进行确权登记拿到不动产权证书的。
所以不管是“一户”还是“一宅”它都是没有规定的标准的,但是“一户一宅”的目的和出发点都是好的。最终目的就是为了农民实现户有所居,人人有房住。避免出现有钱农民的到处建房,没钱的农民无家可归的现象。
好了,今天的文章就写到这里了,大家对于“一户一宅”、“一户多宅”还有什么不懂的吗?欢迎大家在下方评论区留言,大家一起参与讨论。
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